Cơ chế, chính sách đối tác công - tư (PPP) trong lĩnh vực nghiên cứu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số ở Việt Nam

Tóm tắt

Nghiên cứu này phân tích cơ chế đối tác công - tư (PPP) trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Việt Nam. Thông qua phương pháp phân tích tài liệu pháp lý đối với các văn bản trọng điểm (bao gồm Nghị quyết 57-NQ/TW, Luật 93/2025/QH15, Luật 71/2025/QH15 và Nghị định 180/2025/NĐ-CP), kết quả chỉ ra rằng khung pháp lý giai đoạn 2024-2025 đã thiết lập các cơ chế chuyên biệt mang tính đột phá. Cụ thể, hệ thống pháp luật mới đã cho phép áp dụng quản lý hậu kiểm và cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox); trao quyền tự động khai thác sở hữu trí tuệ cho các tổ chức chủ trì; áp dụng mức ưu đãi thuế suất 10% cùng cơ chế khấu trừ 200% chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D); đồng thời thiết lập cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu lên tới 100% trong 03 năm đầu vận hành. Dựa trên các phát hiện này, nghiên cứu đề xuất bốn nhóm giải pháp cốt lõi: hoàn thiện văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định 180/2025/NĐ-CP, xây dựng khung định giá tài sản vô hình, thiết lập Quỹ dự phòng rủi ro chuyên biệt và tăng cường bảo vệ lợi ích công trong các hợp đồng PPP.